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记者调查：在我市剅河镇赵湾村3组，有一座生产桥，是村民出行的一条主要通道。从最初的木桥、水泥桥到后来的混凝土桥，承载使命，历经沧桑。去年，镇政府将这座桥进行了重建改造，这本是一件有利子孙后代的大好事。可如今却成了村民们的烦心事。

 

剅河镇赵湾村李先生：“去年的时候，市政工程要统一修建乡村的一些桥和路。就要帮我们把桥扒掉重建，我们当时说不用扒，这是我们自己筹资建的，但是他们说要帮我们扒掉重新建一个。”

 

主持人：肖镇长，剅河镇赵湾村3组的这座桥您听说过吗？在去年6月重建之前是否已成危桥不能通行呢？有没有请有资质的公司进行鉴定过？

 

肖代兵：我知道这座桥。这座桥有没有经过鉴定、是不是危桥我不能肯定。但是这座桥原来建设的时候比较窄，不能满足现在的群众生产生活需要，特别是比较大的校车接送学生时，在经过此桥时有安全风险。

 

主持人：赵湾村这个桥属于是自筹自建，现在村民反映他们不愿意拆桥，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一章第五条：镇的人民政府对于村民委员会的工作给予指导，支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围的事项。那么，赵湾村的桥是经过村民委员会开民主大会后同意拆的吗？是否存在为了争取项目资金而强拆好桥呢？

 

肖代兵：这个桥是我们争取的高标准农田项目实施的。高标准农田项目在我们剅河镇实施之前都是由村里向镇政府申请，镇政府派专班实地查勘以后上报立项的。项目由村委会召开了群众代表大会，每个月28日党员日在党员、群众代表会上通过。我认为不存在这样的情况。我认为建桥肯定对老百姓市好事。这个项目是是高标准农田建设项目，每一个程序都是按规定实施的。不管是招投标，还是勘察设计都是按照程序实施的。因为是高标办招标的，具体的施工方我现在还不是特别清楚。在施工过程中我们农业专班进行进度、质量的督导，跟他们都接触过。我们剅河是高标准农田建设的主战场，我们施工的项目有很多，有几千万的工程，具体到这个桥的施工方我不一定记得。

记者调查：剅河镇赵湾村李先生：“6月份完工，使用了8个月，桥质量就出现了问题，中间的主桥墩下陷，下陷了就不能载重了，短短十几天就下陷了三十公分左右，拉谷的车，人家房子要装修，拉材料的车根本就不能往上面走。”刚修好的桥就塌陷了，究竟是什么情况，记者日前来到现场进行察看，发现现场已经看不到桥的任何踪影，只剩下几块石头。

 

赵湾村村民李先生：“他们怕上面追究责任就把桥扒了。”

主持人：肖镇长，修桥本来是一件利民惠民的好事，可为什么新修的桥仅仅通行8个月就出现了桥墩下沉的情况？新桥重建好后，有没有进行验收？验收人员是谁，是如何通过验收的？

肖代兵：群众反映以后，我们迅速到现场核实，我看了以后发现桥确实下陷。我们迅速跟市高标办进行了联系，高标办组织了技术人员和监理方对现场进行了实地查勘，具体的结果还没出来，但是前期工程完工后由相关部门进行了验收。验收是政府和高标办一起组织的，包括监理方。我们派出了一名分管领导和水利站的技术人员进行了验收。

主持人：修建这座桥的费用大概是多少？费用来自哪里？现在这个项目的经济损失达到了多少？政府投入了这么多钱只用了8个月，负责这个桥的同志有没有责任？

 

肖代兵：当时这座桥设计是16万元，资金来自市高标办拨款。施工完又拆掉，我想是施工方拆掉的。拆了再重建大概要十多万元，总的加起来要三十多万。负责这个桥的同志肯定是有责任的。下段，我们会跟踪这个桥的鉴定结果。如果鉴定是有质量问题，我们肯定要追究前期负责项目的领导和施工方及相关方的责任。

 

记者调查：桥被扒掉后村民的出行成了问题，镇里跟村里协商后给出的方案是：帮村民修水泥路环绕，让他们从另一座桥绕行。可村民觉得绕行也很不方便。

 

赵湾村村民李先生：“绕也不行，关键是那个路基不行，这边是水田，那边是沟，是流沙很容易滑坡 。从那边那个桥绕我们就很麻烦。我们这个村里主要的农田全在那边湖区，从这边过去有一两里路。这是一条主路，我们农忙的时候所有的路非得往这边走，不走这里就没地方走，所以说很不方便。”

 

主持人：肖镇长，这座桥会再重建吗？如果再重建是什么时间？什么时候可以办结？如果再重建该谁来建？同一座桥能连续两年都申请到重建资金吗？是否应该谁承建谁负责，出现问题就该谁出资再重建呢？重建期间，村民出行问题如何解决？

 

肖代兵：应该是马上就要修建，现在已经要求施工方自己出资修建好。施工方跟我们表态是最近2个月之内在保证质量的前提下修完。重建期间，还请村民们绕行。

 

记者调查：日前，楼河镇西岭村的王女士向我们反映：他们组的一个涵闸，是村民灌溉农田的一个重要涵闸，由于涵闸的管道接口脱落，导致泥巴堵塞了涵管，至今不能正常进行灌溉。

 

西岭村1组王女士：”这个闸是2018年元月(修建）的，第一次出现问题是18年的6月份，他们7月几号来修了，现在又坏了。(维修工人）他今天来，我要他用挖土机将涵管挖开，把管道里面的淤泥清掉再重新埋设，但他把洞扒开，用树枝 、石板、土把涵管接口处的洞填了起来，没有把里面堵塞的淤泥清理掉，管子里面还是堵塞的。我让他用挖土机挖出来清理了再重新放下去。他说随便把洞填了。水还是进不了涵管，填了有什么用？你再那样修，管不了几天又坏了。”村里的一个干部跟我们说：他们与施工方协商处理，但依然不能彻底解决问题。”赵湾村3组新修建了一条公路，路是修好了，但因为修路却导致村里的灌溉渠不能用了。

 

赵湾村村民李先生：“这个地方原来是一条主灌溉的引水渠，后面是我们主要的秧脚地。施工队给我们在旁边埋了一条涵管，因为把我们水沟占了，农田不能灌溉，所以说我们就要架线，只有把线架了才能抽水。我们自行抽水的话就要求他们从这个地方电杆把线架到那里，大概一百米。可镇政府不同意，要我们组自己解决。所以说这件事情就搞得很麻烦啦，这马上要整地育秧苗，（现在没有水）就很麻烦了。”

 

主持人：肖镇长，坏了修，修了坏，您觉得可行吗？为什么不能一次性到位呢？赵湾村修路是好事，但是影响村民正常生产生活这个实际问题在开工前有考虑到吗？现在路修好了，管道也准备就绪，但是最后一步为什么一直没有完善呢？当初开建这些项目的时候有明确完工时间吗？算不算咱们的领导干部不作为呢？这个主体责任由谁负责？类似情况在剅河镇还存在吗？后期如何开展督查、监管？

肖代兵：肯定不可行。这是我们的某些干部服务群众的最后一公里没有做到位的具体体现，我们在节目完后会进行认真整改。赵湾村村民李先生反映的灌溉渠问题，我们会在节目之后一个星期内按要求解决到位。我们有些支部的干部觉得这是一些小事，没有引起高度重视。没有想到这些民生事就是服务老百姓的具体工作。我们当时应该是都考虑过这些问题，安排在春耕之前解决到位。这些情况确实是我们剅河镇服务群众没有做到位。应该在方方面面还存在这些这样的问题，后期我们针对这些问题会通过开展明察暗访；组织专班进行专项督查；开会安排部署进行整改。

 

剅河镇张先生：“我们这剅河集镇上面，一年上头修不停，今天搞水改，明天搞厕改，后天搞电线。我不是怪政府，他们也是为我们老百姓做好事，但是他们不能先规划好了再修吗？从去年开始，把人行道破开搞一个多月才补好，又来一个工程又把人行道破开又搞个大半年，不停的有工程，我们出行非常不方便，而且还有安全隐患，晚上的时候都要特别注意。这都一年多了还没修完，我们的路什么时候才能搞好啊？”

 

主持人：肖镇长，您知道录音中市民所反映的这个问题吗？有没有想过解决办法？眼下，各项政策好，乡镇老百姓也享受着与城里一样的生活待遇，但是因为水改、厕改、电改，一次次的破路、修路有没有重复施工的问题？什么时候能修好，今天您能给出一个期限吗？

 

肖代兵：我知道这个情况。首先要向集镇的居民道个歉，施工期限确实有点长。也借这个机会，将我们示范街道建设的情况做一个介绍。去年按照全市的统一部署，我们开展厕所革命、新建污水处理厂、实施雨污分离。为了节省工期，镇里结合市里工作统一安排将集镇建设与厕所革命、新建污水处理厂工程同步进行，就是为了尽量较少对我们居民生活的打扰。实施雨污分离、天然气管道铺设、集镇弱电全部下地等工程较多，不可能一次性到位，耽误时间比较长。原本预计春节之前完工，因为年前阴雨天气影响，造成工期延长，确实对居民生活有很大的影响。每个工程的施工主体都不同，为防止产生安全事故，每个施工队完工后都会用泥土暂时恢复路面，下个施工队开工时根据工程需要再挖开，这样导致市民误解频繁的在挖路。我们要求两个施工队接替工作必须在一个星期内完成，尽量减少对居民生活的影响。按照目前的进度，我们集镇路面刷黑及两边人行道铺装，预计两个月内能全部完工。

 

毛中华律师：我认为还是要看行动。我结合自己的专业，发表一下我的看法和意见，我认为这几个问题在法律上都是施工合同的问题。在这个过程中，镇政府也好，村委会也好，市里面开展的一些工作也好，都是作为发报人，我们来招施工单位，那么按照法律规定的话，施工人必须按照发报人的要求来履行合同义务，如果施工方没有履行合同义务就要承担相应的责任，违约责任，工期延误的赔偿责任，在群众反映的所有问题当中，都足以说明这些施工方都没有履行合同义务，那么，政府作为发报人，是否追究了施工方的责任呢？是否约定清楚了施工方需要完成那些工作？他的工程的标准是什么？ 另外，村民，农民在一些事情需要得到关注和处理的时候他们没有更多得渠道，只能依靠政府。希望在日后的工作中肖镇长能保持初心，抵御利益诱惑，完成百姓期待，多考虑老百姓一些，让老百姓生活质量得到真正的提高，让百姓满意。

 

听众：我是董庄村的村民，我们村有一条主要乡村道路年久失修，去年镇里说安排给我们修复，现在还没有动静。肖镇长，我们这条路什么时候能修复？

 

答：我们本计划去年将这条路修好。因为去年公路局重建剅河镇的一座主桥，建桥村民们就要绕道这条路，所以只能等桥修好了再修路。春节前，桥已经修建完毕。现在我们正组织施工方进场，昨天工程队就已经在整路基了。如果天气好，预计十五天就可以修好了。

 

听众：年前我们西岭村红旗公路扩宽，施工到一半突然停工是什么原因？什么时候能再开工？

 

答：这条路因为两个原因停工：1、年前连续雨天，气温变低，天气会影响工程质量。2、过年时回乡人员增多，封路会造成老百姓通行不便。马上我们就会重新启动这项工程，预计两个月完工。