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365bet体育在线:市场监督管理局副局长郭洪涛做客党风政风热线
邀请嘉宾：365bet体育在线:市场监督管理局副局长郭洪涛
访谈时间：2019年05月10日16:52
访谈概要：365bet体育在线:市场监督管理局副局长郭洪涛做客党风政风热线
访谈内容
时间：2019-05-10 字号：大 中小
暗访一：走进我市的农贸市场或者各大超市，我们发现随着人们消费习惯的改变，以及连锁超市及大卖场的发展，加之一些冷鲜肉企业的推动，我们在市场上买到的肉品，大部分是借助最新的保鲜技术以及日益完善的冷链物流，走进消费者生活的冷鲜肉。冷鲜肉以其质地柔软有弹性，汁液流失少，口感好，滋味鲜深受消费者的喜爱，可冷鲜肉如果没有了监管，不按照规定程序处置，也会让放心肉并不放心。近期，市民谢先生向我们举报新农贸市场有一家生鲜店在卖2017年的猪肉。
市民谢先生：“在3月12日我去他那打工，上了19天班，我看他做的事全是昧良心的事，他让我把坏的猪肉卖出去，我就没做了。”
谢先生所打工的地方，是我市新农贸市场的一家生鲜店，由于对老板的做法不赞同，谢先生辞去了生鲜店的工作，可对老板所卖的肉品却很不放心。
市民谢先生：“冷鲜猪肉是有保质期的，这都放了两年都变质了不能卖了，这肉是要销毁的。猪肉厂家是千喜河进的，一个大厂。他把猪肉卖给了两个工地，一个是天门的工地，一个是仙桃的工地。人家买了六七斤，之后尝了一下发现不对就没有要。卖给工地是让我把猪肉烧皮再卖，卖给餐馆是把肉切成很小很小的块，掺杂着卖。”
小科普：冷鲜肉，又叫冷却肉、排酸肉、冰鲜肉，准确的说应该叫“冷却排酸肉”。是指严格执行兽医检疫制度，对屠宰后的畜胴体迅速进行冷却处理，使胴体温度在24小时内降为0-4℃，并在后续加工、流通和销售过程中始终保持0-4℃范围内的生鲜肉。冷鲜肉在-2-5℃温度下可保存七天。营养学家提示,冻肉的保质期是6个月,超过保质期后肉的颜色变黄,营养也逐渐降低,所以冻硬的肉最好别超过6个月。
在采访过程中，市民谢先生还告诉我们：“我向他们反映过了，他们来人找过我。我把有多少箱肉，摆放在哪里都清楚的告诉他们了。现在我在市场上听到很多消息，说他已经找关系把这个事摆平了，食药监局不找他们了。”
郭洪涛：食品安全国家标准《肉和肉制品经营卫生规范》（GB20799-2016）和《食品经营过程卫生规范》（GB31621-2014）中，对食用农产品的生产加工、保存运输等条件都有相应的要求，但对于保质期却没有明确的规定。原商务部提出、国家质检总局和国家标准化管理委员会2013年共同发布的《冷库管理规范》中规定，在零下18摄氏度的储藏条件下，带皮冻猪白条肉储藏保质期为12个月，但这仅仅是行业推荐标准，并不具备强制性，所以检验检测合格的冷冻肉都是可以食用的。
对于谢先生反映的问题，我局将第一时间安排辖区监管所执法人员对其反映的经营单位进行现场检查，详细了解其生产日期、进货日期和贮存条件，并安排食品安全监督抽检。如在检查中发现有违法违规行为的，严肃查处。如果涉及到工作人员的不作为、慢作为、乱作为。我们将严格的依纪依规进行严肃的处理，绝不姑息。
暗访二：家住西安胡女士近日收到了朋友从仙桃实体店带回来的一箱食品，细心的她发现，商品的外包装日期和内包装日期居然不同，让她很是纳闷。
市民胡女士：“就是原来有一袋东西，我们准备吃的时候发现外包装是2018年1月里面小包装是2015年12月的。那是朋友在当地实体店给我们带的，是手提袋的盒装巧克力夹心饼干。生产地是湖北仙桃什么的。”
法律法规：根据GB7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》的规定，食品的生产日期（制造日期）是指“食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。”食品的保质期是指“预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。”
根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定：“生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。”
郭洪涛：针对这位市民反映的情况，我们初步怀疑该产品的生产者或者经营者可能存在“虚假标注、涂改生产日期或生产经营超保质期食品”的违法违规行为。
根据一般情况，市场上我们经常见到的巧克力饼干的保质期一般在一年左右，超过两年的，我们在打开包装后就可能会闻到一股的油脂酸败的哈喇味，这样的食品可能就不适于再食用了。如果胡女生购买的产品真的是2015年生产的，我们有理由怀疑这是超过保质期的食品，应该按照上述法律法规规定进行严厉查处。
另外，就该食品的外包装和内包装标签上标注的生产日期不一致的的情况，我们该如何判定这种标注是否合法合规。可以根据GB7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》的规定。我们产品的外包装上标注的生产日期、保质期的时间跨度应该在内包装上标注的时间跨度之内，从而确保我们内面每一件产品都在有效期内、都在最佳食用期内。这位市民所反映的产品是完全不符合上述国家标准相关条款的规定。
这位市民所购买的巧克力夹心饼干应该是属于不符合食品安全国家标准的食品，其生产经营者可能存在违反《食品安全法》的违法行为，应该依法进行立案查处。我们也希望这位市民能够给我们提供更详细的线索资料，方便我们能尽快锁定证据，严厉查处，维护您的合法权益。后续我们也将进一步加大食品安全监督巡查力度，将功夫下在平时，严厉打击包括虚假标注生产日期、保质期在内的食品安全违法违规行为，筑牢我们老百姓食品质量安全的“防火墙”，还消费者一个放心、安心、舒心等食品消费环境。
暗访三：王先生是时代天骄小区的一个住户，他们小区旁的一家餐馆将油烟直接向小区内排放，导致周边的居民深受油烟困扰，很是烦心。
市民王先生：“门面是属于我们小区的，餐馆名为天天鲜鱼。它的油烟排风扇对着我们小区里面吹，它也不是地排或者上排，他们那个门面只有一层，烟筒没有顺着墙往上走，直接在墙上打了个洞往我们小区里面吹。吹一天两天不要紧，吹时间长了肯定有影响。”
市民王先生：“我们之前也跟物业反映了的，让他们把管子埋在地下，因为别的小区餐馆如果不走上排就在下面埋个管子。从上个月十二号向相关部门反映到现在，只说过段时间来看看，到现在都没有什么处理的。”
郭洪涛：根据365bet体育在线:人民政府办公室《365体育娱乐场：明确大气污染防治有关监督管理部门职责的意见》（仙政办函【2016】17号）文件规定，对违反《大气污染防治法》第一百一十八条规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由市环保局依据《大气污染防治法》的相关规定，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。对违反《大气污染防治法》第一百一十八条规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由原食药监局责令改正;拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。
因此，对于市民王先生反映的问题，我局将迅速指派辖区监管所对其进行调查，如属我局监管职责范围，将立即责令其限期安装排烟管道和油烟净化器，尽量避免对小区群众生产生活造成不良影响。
特约点评员柳明：随着生活水平的提高，人们从最初的解决温饱问题变为对于食物和食材有更高的要求，对于健康的渴望日益强烈。于是市场监管部门应运而生，当前有很多消费者也会选择用法律或者投诉渠道来维护自己的合法权益。刚刚在郭主任回答问题的过程中，我感受到市场管理监督局正面回应了群众的呼声，并且在工作中也是稳打稳扎做了一些实际的维护市场安全稳定的监督和管理工作，是愿意为群众干实事做好事的。作为一名教育工作者，我了解的就比如说去年五月份开展了“五毛食品”专项整治行动，以中小学校园（含托幼机构）及周边为重点区域，为365bet体育在线:青少年的身体健康保驾护航。
随着社交媒体和网络平台的辐射越来越广，从问题奶粉到塑料粉条再到各类黑心小作坊加工的三无食品，越来越多的食品安全问题引发了大众的恐慌，同时也催促咱们的监管部门必须真抓真干，重处重罚，这样才能让群众有安全感。所以我建议咱们地方监管机构可以从以下几个方面入手去做常规管理工作：一是抓常规检查，促长效整改。食品与生活关乎每一个人的日常生活状况，要从食品源头入手，不仅仅是工厂、小作坊，大型连锁超市也需要进行不定期检查和排查，发现问题及时处理。二是盯重点工厂，保一方平安。去年的卫生棉事件让仙桃成为了头条，因此要摸排重点项目，比如：食品加工厂、卫生用品厂、药品厂等，进行定期检查，还要对在厂工人进行走访调查，摸实底。三是处频发事件，不心慈手软。安全大于天，对于经常接到群众投诉举报的同类事件，要从重从严查处，不放过一起，不徇私一起。
习总书记告诉我们：工作要往深里做，实里做。市场监管中的各项工作虽然看起来小，但做好了便是得民心、惠民心、利天下的大事。我相信咱们365bet体育在线:市场监管管理局一定会越做做实，越做越好的。
