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暗访一：随着国家残疾人各项救助政策的实施，越来越多的重度残疾人享受到了国家的补助政策，基本生活有了保障，还有一部分轻度残疾病人，他们不再局限于身体的残疾，渴望通过政府的就业扶持政策，逐步自食其力，融入社会，但是政策执行得怎么样？他们的愿能能实现吗？

 

记者：聂先生是我市的一名听力残疾病人，三级残疾，由于听力障碍，他已经有二十多年没有参加工作，听说国家政策好，给残疾人制定了很多救助政策，他特向我们打来电话，进行询问。

 

聂先生：我有残疾人证，但是我从来没有享受过待遇，也没有相关的政策，比如我现在是无业游民，有没有工作上面的帮助，我只想解决我的温饱问题，耳朵听力三级有影响，我一直到现在二十年没有工作，我的建议是再想就业的话，有很多像我这样的人，能不能出一些政策或者是福利帮助一下我们这样的人。

 

叶芳：首先，我回答聂先生的第一个问题。目前残疾人可以享受的优惠政策有很多，比如说残疾人“两项补贴”、残疾儿童康复救助、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人机动轮椅车燃油补贴、残疾人辅具配发、贫困精神病患者服药补贴、残疾人假肢安装、残疾人驾照补贴、残疾人文化“五个一”、丧失劳动能力残疾人医疗保险个人缴费部分“先缴后补”、残疾人免费乘坐市内公交、残疾人电商和实用技术培训、残疾人大学生一次性救助、残疾人居家托养服务、残疾人就业创业双百工程等等。像聂先生属于听力3级残疾人，这种情况有以下惠残政策可以申请享受：一是申请残疾人驾照补贴；二是申请残疾人“困难生活补贴”，不知道聂先生有没有享受最低生活保障，有的话可以申请残疾人“困难生活补贴”；三是可以申请参加市残联举办的残疾人实用技术培训班和电商培训班；四是可以参加人社部门举办的职业培训；五是可以免费乘坐市内公交；六是可享受残疾人创业“双百工程”，残疾人开店当小老板可得到创业支持。

 

聂先生如果没有特别技能的话，可以申请参加市残联举办的电商培训班和职业技能、实用技术培训班，以及市人社部门举办的职业技能培训，通过培训，可以掌握一定技能。我们和市劳动就业局每月举办一次残疾人专场招聘会，近几年，有很多像聂先生这样的听力残疾人实现了上岗就业。

 

下面，我回答第二个问题。残疾人通过哪些途径知晓残疾人政策。应该说，近年来，为了让党和政府有关残疾人的普惠政策和特惠政策落实落细，市残联做了大量宣传工作。一是大小会议集中宣传。我们与市扶贫办出台《365体育娱乐场：进一步做好建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作的通知》，印发各地各部门；每年我们市残联分管领导都在全市精准扶贫培训班、脱贫攻坚工作会议上宣讲包括残疾人两项补贴在内的残疾人精准扶贫政策；我们每年都印发《365bet体育在线:建档立卡贫困残疾人特惠行动方案》，让市直部门、包村干部、第一书记和村支部书记切实掌握残疾人两项补贴政策；二是漫灌式广泛宣传。我们每年牵手市移动公司群发惠残政策短信约50万条；在《仙桃日报》开辟专栏、常年在仙桃人民广播电台904民生热线中开办专栏，通过全市村村通7000只小喇叭不间断开展宣传，提高城乡群众对惠残政策的知晓率；三是面对面的普遍宣传。我们制作残疾人惠残政策宣传标语12条，在市残联一楼办证大厅电子显示屏滚动播放；印制《残疾人惠残政策》宣传折页8000份，向前来办理残疾人证的残疾人、残疾人亲友和包保干部开展宣传，人手一份；四是点对点的定向宣传。在市残联办证大厅，我们工作人员向前来领证的残疾人、残疾人亲友、包保干部和民政办工作人员开展点对点宣传，明确要求民政办工作人员、包保干部负责为残疾人解释政策，办理申报手续。尽管如此，我们的宣传工作依然还存在着漏洞和死角，加上残疾人由于身体和心理的原因，广大残疾人和残疾人亲友对党和政府的惠残政策知晓程度不高，掌握的比较零散，导致有些优惠政策残疾人不一定完全知晓。

 

下阶段，我们将进一步加大宣传工作力度，持续不断通过市内各大媒体、残联官网、市政两级服务窗口、全市各类扶贫助残会议开展全方位宣传，力争使党和政府的各类惠残政策家喻户晓、人人皆知。

 

暗访二：越来越多的残疾病人得到药物的治疗和家人的陪伴，病情也得到了改善，工作需求随之而来，由于身体原因没有得到好的教育，所以无法找到工作，汤先生的儿子就这样的苦恼。

 

汤先生：我儿子，28岁，有轻微的精神分裂症，一直在吃药，这几年都很好，有时候还在我们附近的厂里工作，我希望有地方可以让他培训，然后上班，生活可以独立，然后实习，希望他可以独立，老在父母身边也不太好。

 

叶芳：近年来，市残联大力开展精准康复，大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，以省彩票公益金贫困精神病患者服药补贴项目为抓手，大力支助精神病人康复治疗，融入社会。

 

首先，我回答第一个问题。轻微精神病患者，能否上岗就业的问题。我认为，劳动光荣，劳动者光荣，我们所有残疾人朋友都同样享有和健全人一样劳动的权利。我不知道汤女士的儿子是否持有残疾人证。如果持有残疾人证，也需要残联组织提供帮助，像我前面所说的聂先生一样，可以参加市残联举办的电商培训班和职业技能、实用技术培训班，以及市人社部门举办的职业技能培训，参加市残联和市劳动就业局每月举办一次的残疾人专场招聘会，我们帮助推荐其就业。

 

下面，我回答第二个问题。精神病的康复有哪些帮助措施。如果汤女士的儿子持有残疾人证的话，可以享受的政策比较多：他可以享受贫困精神病患者服药补贴项目、残疾人“两项补贴”、丧失劳动能力残疾人医疗保险个人缴费部分“先缴后补”、残疾人免费乘坐市内公交、残疾人实用技术培训、残疾人就业创业“双百工程”等方面的优惠政策。同时，汤女士可以持残疾人证和住院病历，到医保部门服务窗口查询办理精神疾病等慢性病补贴政策，还可以到市人民医院精神卫生中心进行康复治疗。

 

暗访三：西流河红光村的王先生和老伴两个人，每月靠残疾补助过生活，但是最近王先生向我们反映，每月固定到账的残疾补助费，九月份的一直没有收到，老伴多次来返，也不知道是什么原因，一直没有收到，给自己带来困扰。

 

王先生：原来是我家庭的唯一劳动力，因为我自己劳动过度，导致高血压，现在是二级残疾，生活一切都是靠自己的老伴护理，我享受到的待遇就是每个月一百元，然后就是护理我的老伴每月也有一百，总共有2百。每个月这个时候买油，生活开支都是靠残联补助，但是九月份的补助没有，所以生活很困难，希望有关领导可以到我家来看一下。

 

叶芳：王先生提了两个问题，我先来回答第一个问题。从2016年起，国家实施残疾人两项补贴政策，即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。困难残疾人生活补贴对象为城乡最低生活保障家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人。困难残疾人生活补贴标准为每人每月50元，重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。2018年12月之前，两项补贴由残联组织发放。按照省政府的统一安排，从2019年1月份起，两项补贴发放工作已移交至市民政局，残疾人两项补贴信息数据的申报、录入、发放由民政部门负责。

 

王先生说，9月份的重度护理补贴现在还没有发放这个情况，因为两项补贴现在由民政部门负责，具体原因以及发放时间节点我不是很清楚。但根据我们市残联过去的工作经验，9月份的两项补贴在10月份发放是比较正常的，因为每月有2万多人次申请两项补贴，民政部门要依托低保信息系统或居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭收入状况进行审核，市残联要对残疾人证和残疾等级进行审核，材料审核合格后，再由市民政局报市财政局申请拨付资金，这个过程工作量是比较大的，如果这2万多人次中间出现1例身份证、残疾人证、银行卡信息不吻合的话，整个审核系统就不能通过，必须重新采集信息后进行核对，直至全部信息准确无误。所以说，两项补贴本月申请，下月审核发放这种情况是比较正常的，在此，我请王先生耐心等待几天，下去之后我们和民政部门沟通了解一下具体情况。

 

第二个问题，王先生只享受了100元的重度残疾人护理补贴，而没有提到50元的困难残疾人生活补贴，说明王先生家庭没有被民政部门纳入城乡居民最低生活保障范围，是不是还有其他收入来源。如果王先生家庭特别困难，没有固定的收入来源，当然可以向民政部门申请城乡居民最低生活保障。王先生的情况我估计他应该是肢体二级残疾，王先生城乡居民最低生活保障申请成功后，那么像他这种情况，可以申请享受以下这些政策：一是可以到当地民政办申请困难残疾人生活补贴；二是申请贫困重度残疾人家庭无障碍改造；三是申请残疾人机动轮椅车燃油补贴；四是申请残疾人辅具配发；五是申请残疾人驾照补贴；六是享受丧失劳动能力残疾人医疗保险个人缴费部分“先缴后补”政策；七是享受残疾人免费乘坐市内公交；八是申请残疾人就业创业双百工程补贴。

 

特约点评嘉宾媒体观察员尹立群：认真地聆听了两位的谈话，尤其是叶理事长的回复，带着满满的温情，也让我们进一步学习了解了更多帮扶政策，以后我也将在工作中多宣传。

 

从聂先生、汤女士、王先生他们的讲述中，以及我平时在生活、工作中观察到的残疾人、残疾人家庭，我觉得他们真的很不容易。作为特殊困难的群体，他们应该也必须得到特别的关注、关心和关爱。习近平总书记说，为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面。为了咱们仙桃的残疾人事业发展更好，我有2个小建议。

 

一是把帮扶政策宣传做得更深入、更细致。党和政府365体育娱乐场：残疾人的普惠政策和特惠政策特别好，虽然前期市残联已经做了大量宣传工作，但是从节目中发现大家对政策的知晓面和掌握度并不高。尤其是机构改革后残联、民政的工作职责调整，这样的新情况容易给残疾人们带来不便，从而让他们误解。建议我们除了在媒体宣传上加大频次，大会小会多讲，把市镇村、社区干部都变成助残、惠残政策的“内行人”，还要多做一些走上门宣传的工作。比如能否结合精准扶贫工作，请各个部门、单位的包保干部学一学助残、惠残政策，每个月到扶贫村走访时到村里讲一讲，让宣传的触角深入“最后一厘米”。还可以结合固定党日，请镇村、社区的党员们学一学相关政策，让宣传员越来越多。

 

二是选树一批残疾人创业、就业典型。从节目中可以感受到残疾人、残疾人家庭都很勇敢，他们渴望学习和工作，希望能有一份收入可以养活自己，带给家人幸福快乐。残疾人是社会大家庭的平等成员。每个人都值得尊重，都是对社会有用的人。正如习近平总书记所说的，健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。我们仙桃也有很多在创业、就业甚至公益上做出成绩的残疾人，可以通过媒体，以及办宣讲会等方式，把他们的故事讲出来，激励更多残疾人与他们同行，像他们一样自尊、自信、自强、自立，一起开创精彩人生、追求幸福生活；同时让全社会都理解、尊重残疾人，为残疾人事业做更多事情。